半岛体彩（１９８４年９月２０日第六届世界黎民代表大会常务委员会第七次聚会通过遵照１９９８年４月２９日第九届世界黎民代表大会常务委员会第二次聚会《合于点窜〈中华黎民共和国丛林法〉的裁夺》纠正）

　　第一条为了扞卫、培植和合理愚弄丛林资源，加疾领土绿化，阐述丛林蓄水保土、调度天气、改革情况和供应林产物的效用，适宜社会主义维持和黎民存在的必要，特同意本法。第二条正在中华黎民共和国界限内从事丛林、林木的培植种植、采伐愚弄和丛林、林木、林地的谋划约束勾当，都务必遵照本法。第三条丛林资源属于国度扫数，由国法法则属于全体扫数的除表。国度扫数的和全体扫数的丛林、林木和林地，个体扫数的林木和操纵的林地，由县级以上地方黎民当局立案造册，发放证书，确认扫数权或者操纵权。国务院能够授权国务院林业主管部分，对国务院确定的国度扫数的重心林区的丛林、林木和林地立案造册，发放证书，并报告相合地方黎民当局。丛林、林木、林地的扫数者和操纵者的合法权力，受国法扞卫，任何单元和个体不得凌犯。第四条丛林分为以下五类：（一）防护林：以防护为苛重宗旨的丛林、林木和灌木丛，包罗水源修养林，水土保留林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护道林；（二）用材林：以出产木料为苛重宗旨的丛林和林木，包罗以出产竹材为苛重宗旨的竹林；（三）经济林：以出产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为苛重宗旨的林木；（四）薪炭林：以出产燃料为苛重宗旨的林木；（五）特种用处林：以国防、情况扞卫、科学实践等为苛重宗旨的丛林和林木，包罗国防林、实践林、母树林、情况扞卫林、景象林，胜景名胜和革命回想地的林木，天然扞卫区的丛林。第五条林业维持实行以营林为根本，广大护林，大举造林，采育连合，永续愚弄的谋略。第六条国度鞭策林业科学探究林木，施行林业进步技能，升高林业科学技能程度。第七条国度扞卫林农的合法权力，依法减轻林农的职掌，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农实行摊派和强造集资。国度扞卫承包造林的全体和个体的合法权力，任何单元和个体不得凌犯承包造林的全体和个体依法享有的林木扫数权和其他合法权力。第八条国度对丛林资源实行以下扞卫性手段：（一）对丛林实行限额采伐，鞭策植树造林、封山育林，扩展丛林笼罩面积；（二）遵照国度和地方黎民当局相合法则，对全体和个体造林、育林予以经济扶帮或者永久贷款；（三）筑议木料归纳愚弄和朴实操纵木料，鞭策拓荒、愚弄木料代用品；（四）征收育林费，特意用于造林育林；（五）煤炭、造纸等部分，遵循煤炭和木浆纸张等产物的产量提取肯定命额的资金，特意用于营造坑木、造纸等用材林；（六）确立林业基金轨造。国度设立丛林生态效益赔偿基金，用于供应生态效益的防护林和特种用处林的丛林资源、林木的营造、抚育、扞卫和约束。丛林生态效益赔偿基金务必专款专用，不得挪作他用。详细想法由国务院法则。第九条国度和省、自治区黎民当局，对民族自治地方的林业出产维持，遵循国度对民族自治地方自治权的法则，正在丛林拓荒、木料分派和林业基金操纵方面，予以比通常区域更多的自立权和经济甜头。第十条国务院林业主管部分主管世界林业劳动。县级以上地方黎民当局林业主管部分，主管本区域的林业劳动。乡级黎民当局设专职或者兼职职员有劲林业劳动。第十一条植树造林、扞卫丛林，是公民应尽的责任。各级黎民当局该当机合全民责任植树，展开植树造林勾当。第十二条正在植树造林、扞卫丛林、丛林约束以及林业科学探究等方面成果明显的单元或者个体，由各级黎民当局予以嘉奖。

　　第十三条各级林业主管部分遵循本法法则，对丛林资源的扞卫、愚弄、更新，实行约束和监视。第十四条各级林业主管部分有劲机合丛林资源清查，确立资源档案轨造，操纵资源转化境况。第十五条下列丛林、林木、林地操纵权能够依法让与，也能够依法作价入股或者行为合伙、团结造林、谋划林木的出资、团结前提，但不得将林地改为非林地：（一）用材林、经济林、薪炭林；（二）用材林、经济林、薪炭林的林地操纵权；（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地操纵权；（四）国务院法则的其他丛林、林木和其他林地操纵权。遵循前款法则让与、作价入股或者行为合伙、团结造林、谋划林木的出资、团结前提的，仍然得到的林木采伐许可证能够同时让与，同时让与两边都务必遵照本法合于丛林、林木采伐和更新造林的法则。除本条第一款法则的景况表，其他丛林、林木和其他林地操纵权不得让与。详细想法由国务院法则。第十六条各级黎民当局该当同意林业悠久筹办。国有林业企业奇迹单元和天然扞卫区，该当遵照林业悠久筹办，编造丛林谋划计划，报上司主管部分同意后实行。林业主管部分该当指点村庄全体经济机合和国有的农场、牧场、工矿企业等单元编造丛林谋划计划。第十七条单元之间爆发的林木、林地扫数权和操纵权争议，由县级以上黎民当局依法处分。个体之间、个体与单元之间爆发的林木扫数权和林地操纵权争议，由表地县级或者乡级黎民当局依法处分。当事人对黎民当局的处分裁夺不服的，能够正在接到报告之日起一个月内，向黎民法院告状林木。正在林木、林地权属争议治理以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。第十八条实行勘查、开采矿藏和各项维持工程，该当不占或者少占林地；务必占用或者征用林地的，经县级以上黎民当局林业主管部分审核赞帮后，遵循相合土地约束的国法、行政法例执掌维持用地审批手续，并由用地单元遵循国务院相合法则缴纳丛林植被还原费。丛林植被还原费专款专用，由林业主管部分遵循相合法则团结铺排植树造林，还原丛林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而删除的丛林植被面积。上司林业主管部分该当按期促进、检讨下级林业主管部分机合植树造林、还原丛林植被的境况。任何单元和个体不得调用丛林植被还原费。县级以上黎民当局审计结构该当强化对丛林植被还原费操纵境况的监视。

　　第十九条地方各级黎民当局该当机合相合部分确立护林机合，有劲护林劳动；遵照实质必要正在大面积林区添补护林举措，强化丛林扞卫；促进有林的和林区的下层单元，订立护林契约，机合集体护林，规定护林义务区，装备专职或者兼职护林员。护林员能够由县级或者乡级黎民当局委任。护林员的苛重职责是：巡护丛林，阻止作怪丛林资源的举止。对酿成丛林资源作怪的，护林员有权请求表地相合部分处分林木。第二十条遵循国度相合法则正在林区设立的丛林公安结构，有劲爱护辖区社会治安次序，扞卫辖区内的丛林资源，并能够遵循本法法则，正在国务院林业主管部分授权的限造内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条法则的行政惩处权。武装丛林警员部队推广国度付与的抗御和扑救丛林火警的工作。第二十一条地方各级黎民当局该当准确做好丛林火警的抗御和扑救劳动：（一）法则丛林防火期，正在丛林防火期内，禁止正在林区野表用火；因特别境况必要用火的，务必颠末县级黎民当局或者县级黎民当局授权的结构同意；（二）正在林区筑立防火举措；（三）爆发丛林火警，务必马上机合表地军民和相合部分扑救；（四）因扑救丛林火警负伤、致残、升天的，国度职工由所正在单元予以医疗、抚恤；非国度职工由起火单元遵循国务院相合主管部分的法则予以医疗、抚恤，起火单元对起火没有义务或者确实无力职掌的，由表地黎民当局予以医疗、抚恤。第二十二条各级林业主管部分有劲机合丛林病虫害防治劳动。林业主管部分有劲法则林木种苗的检疫对象，规定疫区和扞卫区，对林木种苗实行检疫。第二十三条禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林举止。禁止正在幼林地和特种用处林内砍柴、放牧。进入丛林和丛林边际区域的职员，不得专擅挪动或者损坏为林业任事的记号。第二十四条国务院林业主管部分和省、自治区、直辖市黎民当局，该当正在区别天然地带的表率丛林生态区域、爱护动物和植物发展滋生的林区、自然热带雨林区和拥有特别扞卫价钱的其他自然林区，规定天然扞卫区，强化扞卫约束。天然扞卫区的约束想法，由国务院林业主管部分同意，报国务院同意实行。对天然扞卫区以表的爱护树木和林区内拥有特别价钱的植物资源，该当郑重扞卫；未经省、自治区、直辖市林业主管部分同意，不得采伐和搜罗。第二十五条林区内列为国度扞卫的野天真物，禁止猎捕；因特别必要猎捕的，遵循国度相合法例执掌。

　　第二十六条各级黎民当局该当同意植树造林筹办，因地造宜地确定本区域升高丛林笼罩率的斗争宗旨。各级黎民当局该当机合各行各业和城乡住民完工植树造林筹办确定的工作。宜林荒山荒地，属于国度扫数的，由林业主管部分和其他主管部分机合造林；属于全体扫数的，由全体经济机合机合造林。铁道公道两旁、江河两侧、湖泊水库边际，由各相合主管单元因地造宜地机合造林；工矿区，结构、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场谋划区域，由各该单元有劲造林。国度扫数和全体扫数的宜林荒山荒地能够由全体或者个体承包造林。第二十七条国有企业奇迹单元、结构、集团、部队营造的林木，由营造单元谋划并遵循国度法则安排林木收益。全体扫数造单元营造的林木，归该单元扫数。村庄住民正在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个体扫数。城镇住民和职工正在自有衡宇的院落内种植的林木，归个体扫数。全体或者个体承包国度扫数和全体扫数的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的全体或者个体扫数；承包合同另有法则的，遵循承包合同的法则推广。第二十八条新造幼林地和其他务必封山育林的地方，由表地黎民当局机合封山育林。

　　第二十九条国度遵照用材林的打发量低于发展量的准绳，苛刻掌握丛林年采伐量。国度扫数的丛林和林木以国有林业企业奇迹单元、农场、厂矿为单元，全体扫数的丛林和林木、个体扫数的林木以县为单元，同意年采伐限额，由省、自治区、直辖市林业主管部分汇总，经同级黎民当局审核后，报国务院同意。第三十条国度同意团结的年度木料出产策画。年度木料出产策画不得越过同意的年采伐限额。策画约束的限造由国务院法则。第三十一条采伐丛林和林木务必遵照下列法则：（一）成熟的用材林该当遵照不怜悯况，不同采纳择伐、皆伐和渐伐方法，皆伐该当苛刻掌握，并正在采伐确当年或者次年内完工更新造林；（二）防护林和特种用处林中的国防林、母树林、情况扞卫林、景象林，只准实行抚育和更新性子的采伐；（三）特种用处林中的胜景名胜和革命回想地的林木、天然扞卫区的丛林，苛禁采伐。第三十二条采伐林木务必申请采伐许可证，按许可证的法则实行采伐；村庄住民采伐自留地和房前屋后个体扫数的零散林木除表。国有林业企业奇迹单元、结构、集团、部队、学校和其他国有企业奇迹单元采伐林木，由所正在地县级以上林业主管部分遵循相合法则审核发放采伐许可证。铁道、公道的护道林和城镇林木的更新采伐，由相合主管部分遵循相合法则审核发放采伐许可证。村庄全体经济机合采伐林木，由县级林业主管部分遵循相合法则审核发放采伐许可证。村庄住民采伐自留山和个体承包全体的林木，由县级林业主管部分或者其委托的乡、镇黎民当局遵循相合法则审核发放采伐许可证。采伐以出产竹材为苛重宗旨的竹林，实用以上各款法则。第三十三条审核发放采伐许可证的部分，不得越过同意的年采伐限额发放采伐许可证。第三十四条国有林业企业奇迹单元申请采伐许可证时，务必提出伐区考查打算文献。其他单元申请采伐许可证时，务必提出相合采伐的宗旨、位置、林种、林况、面积、蓄积、方法和更新手段等实质的文献。对伐区功课不吻合法则的单元，发放采伐许可证的部分有权收缴采伐许可证，中止其采伐，直到修正为止。第三十五条采伐林木的单元或者个体，务必遵循采伐许可证法则的面积、株数、树种、刻日完工更新造林工作，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。第三十六条林区木料的谋划和监视约束想法，由国务院另行法则。第三十七条从林区运出木料，务必持有林业主管部分发给的运输证件，国度团结挑唆的木料除表。依法得到采伐许可证后，遵循许可证的法则采伐的木料，从林区运出时，林业主管部分该当发给运输证件。经省、自治区、直辖市黎民当局同意，能够正在林区设立木料检讨站，有劲检讨木料运输。对未得到运输证件或者物资主管部分发给的挑唆报告书运输木料的，木料检讨站有权阻止。第三十八条国度禁止、节造出口爱护树木及其成品、衍生物。禁止、节造出口的爱护树木及其成品、衍生物的名录和年度节造出口总量，由国务院林业主管部分会同国务院相合部分同意，报国务院同意。出口前款法则节造出口的爱护树木或者其成品、衍生物的，务必经出口人所正在地省、自治区林木、直辖市黎民当局林业主管部分审核，报国务院林业主管部分同意，海合凭国务院林业主管部分的同意文献放行。进出口的树木或者其成品、衍生物属于中国到场的国际契约节造进出口的濒危物种的，并务必向国度濒危物种进出口约束机构申请执掌首肯进出口注明书，海合并凭首肯进出口注明书放行。

　　第三十九条盗伐丛林或者其他林木的，依法补偿失掉；由林业主管部分责令补种盗伐株数十倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱三倍以上十倍以下的罚款。滥伐丛林或者其他林木，由林业主管部分责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价钱二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不吻合国度相合法则的，由林业主管部分代为补种，所需用度由违法者付出。盗伐、滥伐丛林或者其他林木，组成不法的，依法追查刑事义务。第四十条违反本法法则，作恶采伐、毁坏爱护树木的，依法追查刑事义务。第四十一条违反本法法则，越过同意的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越权力发放林木采伐许可证、木料运输证件、同意出口文献、首肯进出口注明书的，由上一级黎民当局林业主管部分责令修正，对直接有劲的主管职员和其他直接义务职员依法予以行政处分；相合黎民当局林业主管部分未予修正的，国务院林业主管部分能够直接处分；组成不法的，依法追查刑事义务。第四十二条违反本法法则，生意林木采伐许可证、木料运输证件、同意出口文献、首肯进出口注明书的，由林业主管部分充公违法生意的证件、文献和违法所得，并处违法生意证件、文献的价款一倍以上三倍以下的罚款；组成不法的，依法追查刑事义务。伪造林木采伐许可证、木料运输证件、同意出口文献、首肯进出口注明书的，依法追查刑事义务。第四十三条正在林区作恶收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部分责令松手违法举止，充公违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，能够并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；组成不法的，依法追查刑事义务。第四十四条违反本法法则，实行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他勾当，以致丛林、林木受到毁坏的，依法补偿失掉；由林业主管部分责令松手违法举止，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，能够处毁坏林木价钱一倍以上五倍以下的罚款。违反本法法则，正在幼林地和特种用处林内砍柴、放牧以致丛林、林木受到毁坏的林木，依法补偿失掉；由林业主管部分责令松手违法举止，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不吻合国度相合法则的，由林业主管部分代为补种，所需用度由违法者付出。第四十五条采伐林木的单元或者个体没有遵循法则完工更新造林工作的，发放采伐许可证的部分有权不再发给采伐许可证，直到完工更新造林工作为止；情节首要的，能够由林业主管部分处以罚款，对直接义务职员由所正在单元或者上司主管结构予以行政处分。第四十六条从事丛林资源扞卫、林业监视约束劳动的林业主管部分的劳动职员和其他国度结构的相合劳动职员滥用权力、玩忽责任、徇私作弊，组成不法的，依法追查刑事义务；尚不组成不法的，依法予以行政处分。

　　第四十七条国务院林业主管部分遵照本法同意实践想法，报国务院同意实行。第四十八条民族自治地方不行全体实用本法法则的，自治结构能够遵照本法的准绳，连合民族自治地方的特色，同意变通或者添加法则，遵循法定标准报省、自治区或者世界黎民代表大会常务委员会同意实行。第四十九条本法自１９８５年１月１日起实行。林木中华群多共和国丛林法