半岛体彩(1984年9月20日第六届天下百姓代表大会常务委员会第七次集会通过凭据1998年4月29日第九届天下百姓代表大会常务委员会第二次集会《闭于窜改〈中华百姓共和国丛林法〉的决议》矫正)

　　第一条为了偏护、培养和合理操纵丛林资源，加快疆域绿化，阐扬丛林蓄水保土、治疗天气、改进情况和供应林产物的感化，适当社会主义树立和百姓存在的必要，特订定本法。

　　第二条正在中华百姓共和国范围内从事丛林、林木的培养种植、采伐操纵和丛林、林木、林地的筹办办理营谋，都务必遵循本法。

　　国度全豹的和团体全豹的丛林、林木和林地，部分全豹的林木和应用的林地，由县级以上地方百姓当局挂号造册，发放证书，确认全豹权或者应用权。国务院能够授权国务院林业主管部分半岛体彩，对国务院确定的国度全豹的核心林区的丛林、林木和林地挂号造册，发放证书，并通告相闭地方百姓当局。

　　丛林、林木、林地的全豹者和应用者的合法权力林木，受公法偏护，任何单元和部分不得侵扰。

　　(一)防护林：以防护为重要宗旨的丛林、林木和灌木丛，搜罗水源教养林，水土依旧林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护道林；

　　(二)用材林：以临盆木柴为重要宗旨的丛林和林木，搜罗以临盆竹材为重要宗旨的竹林；

　　(三)经济林：以临盆果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为重要宗旨的林木；

　　(五)特种用处林：以国防、情况偏护、科学实习等为重要宗旨的丛林和林木，搜罗国防林、实习林、母树林、情况偏护林、得意林，胜景名胜和革命缅想地的林木，天然偏护区的丛林。

　　第五条林业树立实行以营林为根本，多数护林，大肆造林，采育维系，永续操纵的主意。

　　第七条国度偏护林农的合法权力，依法减轻林农的职掌，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农举行摊派和强造集资。

　　国度偏护承包造林的团体和部分的合法权力，任何单元和部分不得侵扰承包造林的团体和部分依法享有的林木全豹权和其他合法权力林木。

　　(二)凭据国度和地方百姓当局相闭法则，对团体和部分造林、育林赐与经济搀扶或者永久贷款；

　　(五)煤炭、造纸等部分，依照煤炭和木浆纸张等产物的产量提取必然数额的资金，特意用于营造坑木、造纸等用材林；

　　国度设立丛林生态效益赔偿基金，用于供应生态效益的防护林和特种用处林的丛林资源、林木的营造、抚育、偏护和办理。丛林生态效益赔偿基金务必专款专用，不得挪作他用。整个步骤由国务院法则。

　　第九条国度和省、自治区百姓当局，对民族自治地方的林业临盆树立，遵守国度对民族自治地方自治权的法则，正在丛林开拓、木柴分拨和林业基金应用方面，赐与比寻常地域更多的自帮权和经济益处。

　　第十条国务院林业主管部分主管天下林业事情。县级以上地方百姓当局林业主管部分，主管当地域的林业事情。乡级百姓当局设专职或者兼职职员担当林业事情。

　　第十一条植树造林、偏护丛林，是公民应尽的仔肩。各级百姓当局该当构造全民仔肩植树，展开植树造林营谋。

　　第十二条正在植树造林、偏护丛林、丛林办理以及林业科学咨议等方面功效明显的单元或者部分，由各级百姓当局赐与奖赏。

　　第十三条各级林业主管部分遵守本法法则，对丛林资源的偏护、操纵、更新，实行办理和监视。

　　第十四条各级林业主管部分管当构造丛林资源清查，竖立资源档案轨造，驾驭资源转变景况。

　　第十五条下列丛林、林木、林地应用权能够依法让渡，也能够依法作价入股或者举动合股、团结造林、筹办林木的出资、团结条目，但不得将林地改为非林地：

　　遵守前款法则让渡、作价入股或者举动合股、团结造林、筹办林木的出资、团结条宗旨，仍旧赢得的林木采伐许可证能够同时让渡，同时让渡两边都务必遵循本法闭于丛林、林木采伐和更新造林的法则。

　　第十六条各级百姓当局该当订定林业深远经营。国有林业企业工作单元和天然偏护区，该当凭据林业深远经营，编造丛林筹办计划，报上司主管部分照准后实行。

　　林业主管部分该当诱导墟落团体经济构造和国有的农场、牧场、工矿企业等单元编造丛林筹办计划。

　　第十七条单元之间产生的林木、林地全豹权和应用权争议，由县级以上百姓当局依法措置。

　　部分之间、部分与单元之间产生的林木全豹权和林地应用权争议，由本地县级或者乡级百姓当局依法措置。

　　当事人对百姓当局的措置决议不服的，能够正在接到通告之日起一个月内，向百姓法院告状。

　　第十八条举行勘查、开采矿藏和各项树立工程，该当不占或者少占林地；务必占用或者征用林地的，经县级以上百姓当局林业主管部分审核赞成后，遵守相闭土地办理的公法、行政原则管造树立用地审批手续，并由用地单元遵守国务院相闭法则缴纳丛林植被克复费。丛林植被克复费专款专用，由林业主管部分遵守相闭法则同一安顿植树造林，克复丛林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而裁减的丛林植被面积。上司林业主管部分该当按期敦促、搜检下级林业主管部分构造植树造林、克复丛林植被的景况。

　　任何单元和部分不得调用丛林植被克复费。县级以上百姓当局审计坎阱该当增强对丛林植被克复费应用景况的监视。

　　第十九条地方各级百姓当局该当构造相闭部分竖立护林构造，担当护林事情；凭据本质必要正在大面积林区减少护林办法，增强丛林偏护；敦促有林的和林区的下层单元，订立护林契约，构造集体护林，规定护林仔肩区，装备专职或者兼职护林员。

　　护林员能够由县级或者乡级百姓当局委任。护林员的重要职责是：巡护丛林，抵造捣乱丛林资源的举动。对酿成丛林资源捣乱的，护林员有权央浼本地相闭部分措置。

　　第二十条遵守国度相闭法则正在林区设立的丛林公安坎阱，担当维持辖区社会治安顺序，偏护辖区内的丛林资源，并能够遵守本法法则，正在国务院林业主管部分授权的局限内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条法则的行政处置权。

　　(一)法则丛林防火期，正在丛林防火期内，禁止正在林区野表用火；因奇特景况必要用火的，务必经历县级百姓当局或者县级百姓当局授权的坎阱照准；

　　(四)因扑救丛林失火负伤、致残、逝世的，国度职工由所正在单元赐与医疗、抚恤；非国度职工由起火单元依照国务院相闭主管部分的法则赐与医疗、抚恤，起火单元对起火没有仔肩或者确实无力职掌的，由本地百姓当局赐与医疗、抚恤。

　　林业主管部分管当法则林木种苗的检疫对象，规定疫区和偏护区，对林木种苗举行检疫。

　　第二十四条国务院林业主管部分和省林木、自治区、直辖市百姓当局，该当正在差异天然地带的规范丛林生态地域、爱惜动物和植物滋长滋生的林区、自然热带雨林区和拥有奇特偏护代价的其他自然林区，规定天然偏护区，增强偏护办理。

　　对天然偏护区以表的爱惜树木和林区内拥有奇特代价的植物资源，该当不苛偏护；未经省、自治区、直辖市林业主管部分照准，不得采伐和收罗。

　　第二十五条林区内列为国度偏护的野灵巧物，禁止猎捕；因奇特必要猎捕的，依照国度相闭原则管造。

　　第二十六条各级百姓当局该当订定植树造林经营，因地造宜地确定当地域进步丛林笼罩率的搏斗倾向。

　　宜林荒山荒地，属于国度全豹的，由林业主管部分和其他主管部分构造造林；属于团体全豹的，由团体经济构造构造造林。

　　铁道公道两旁、江河两侧、湖泊水库界限，由各相闭主管单元因地造宜地构造造林；工矿区，坎阱、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场筹办地域，由各该单元担当造林。

　　第二十七条国有企业工作单元、坎阱、集团、部队营造的林木，由营造单元筹办并依照国度法则独揽林木收益。

　　墟落住民正在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归部分全豹。城镇住民和职工正在自有衡宇的院子内种植的林木，归部分全豹。

　　团体或者部分承包国度全豹和团体全豹的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的团体或者部分全豹；承包合同另有法则的，依照承包合同的法则践诺。

　　第二十八条新造幼林地和其他务必封山育林的地方，由本地百姓当局构造封山育林。

　　第二十九条国度凭据用材林的消磨量低于滋长量的规定，庄厉驾驭丛林年采伐量。国度全豹的丛林和林木以国有林业企业工作单元、农场、厂矿为单元，团体全豹的丛林和林木、部分全豹的林木以县为单元，订定年采伐限额，由省、自治区、直辖市林业主管部分汇总，经同级百姓当局审核后，报国务院照准。

　　第三十条国度订定同一的年度木柴临盆铺排。年度木柴临盆铺排不得高出照准的年采伐限额。铺排办理的局限由国务院法则。

　　(一)成熟的用材林该当凭据不怜惜况，永别采用择伐、皆伐和渐伐办法，皆伐该当庄厉驾驭，并正在采伐确当年或者次年内告竣更新造林；

　　(二)防护林和特种用处林中的国防林、母树林、情况偏护林、得意林，只准举行抚育和更新本质的采伐；

　　(三)特种用处林中的胜景名胜和革命缅想地的林木、天然偏护区的丛林，厉禁采伐。

　　第三十二条采伐林木务必申请采伐许可证，按许可证的法则举行采伐；墟落住民采伐自留地和房前屋后部分全豹的零散林木除表。

　　国有林业企业工作单元、坎阱、集团、部队、学校和其他国有企业工作单元采伐林木，由所正在地县级以上林业主管部分遵守相闭法则审核发放采伐许可证。

　　铁道、公道的护道林和城镇林木的更新采伐，由相闭主管部分遵守相闭法则审核发放采伐许可证。

　　墟落团体经济构造采伐林木，由县级林业主管部分遵守相闭法则审核发放采伐许可证。

　　墟落住民采伐自留山和部分承包团体的林木，由县级林业主管部分或者其委托的乡、镇百姓当局遵守相闭法则审核发放采伐许可证。

　　第三十三条审核发放采伐许可证的部分，不得高出照准的年采伐限额发放采伐许可证。

　　第三十四条国有林业企业工作单元申请采伐许可证时，务必提出伐区视察打算文献。其他单元申请采伐许可证时，务必提出相闭采伐的宗旨、处所、林种、林况、面积、蓄积、办法和更新要领等实质的文献。

　　对伐区功课不吻合法则的单元，发放采伐许可证的部分有权收缴采伐许可证，中止其采伐，直到修正为止。

　　第三十五条采伐林木的单元或者部分，务必依照采伐许可证法则的面积、株数、树种、限期告竣更新造林劳动，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。

　　第三十七条从林区运出木柴，务必持有林业主管部分发给的运输证件，国度同一挑唆的木柴除表。

　　依法赢得采伐许可证后，依照许可证的法则采伐的木柴，从林区运出时，林业主管部分该当发给运输证件。

　　经省、自治区、直辖市百姓当局照准，能够正在林区设立木柴搜检站，担当搜检木柴运输。对未赢得运输证件或者物资主管部分发给的挑唆通告书运输木柴的，木柴搜检站有权抵造。

　　第三十八条国度禁止、束缚出口爱惜树木及其成品、衍生物。禁止、束缚出口的爱惜树木及其成品、衍生物的名录和年度束缚出口总量，由国务院林业主管部分会同国务院相闭部分订定，报国务院照准。

　　出口前款法则束缚出口的爱惜树木或者其成品、衍生物的，务必经出口人所正在地省、自治区、直辖市百姓当局林业主管部分审核，报国务院林业主管部分照准，海闭凭国务院林业主管部分的照准文献放行。进出口的树木或者其成品、衍生物属于中国参与的国际契约束缚进出口的濒危物种的，并务必向国度濒危物种进出口办理机构申请管造答允进出口说明书，海闭并凭答允进出口说明书放行。

　　第三十九条盗伐丛林或者其他林木的，依法抵偿亏损；由林业主管部分责令补种盗伐株数十倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木代价三倍以上十倍以下的罚款。

　　滥伐丛林或者其他林木，由林业主管部分责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木代价二倍以上五倍以下的罚款。

　　拒不补种树木或者补种不吻合国度相闭法则的，由林业主管部分代为补种，所需用度由违法者付出。

　　第四十一条违反本法法则，高出照准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越权力发放林木采伐许可证、木柴运输证件、照准出口文献、答允进出口说明书的，由上一级百姓当局林业主管部分责令修正，对直接担当的主管职员和其他直接仔肩职员依法赐与行政处分；相闭百姓当局林业主管部分未予修正的，国务院林业主管部分能够直接措置；组成犯科的，依法考究刑事仔肩。

　　第四十二条违反本法法则，生意林木采伐许可证、木柴运输证件、照准出口文献、答允进出口说明书的，由林业主管部分充公违法生意的证件、文献和违法所得，并处违法生意证件、文献的价款一倍以上三倍以下的罚款；组成犯科的，依法考究刑事仔肩。

　　伪造林木采伐许可证、木柴运输证件、照准出口文献、答允进出口说明书的，依法考究刑事仔肩。

　　第四十三条正在林区违警收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部分责令阻止违法举动，充公违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，能够并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；组成犯科的，依法考究刑事仔肩。

　　第四十四条违反本法法则，举行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他营谋，以致丛林、林木受到毁坏的，依法抵偿亏损；由林业主管部分责令阻止违法举动，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，能够处毁坏林木代价一倍以上五倍以下的罚款。

　　违反本法法则，正在幼林地和特种用处林内砍柴、放牧以致丛林、林木受到毁坏的，依法抵偿亏损；由林业主管部分责令阻止违法举动，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。

　　拒不补种树木或者补种不吻合国度相闭法则的，由林业主管部分代为补种，所需用度由违法者付出。

　　第四十五条采伐林木的单元或者部分没有依照法则告竣更新造林劳动的，发放采伐许可证的部分有权不再发给采伐许可证，直到告竣更新造林劳动为止；情节重要的，能够由林业主管部分处以罚款，对直接仔肩职员由所正在单元或者上司主管坎阱赐与行政处分。

　　第四十六条从事丛林资源偏护、林业监视办理事情的林业主管部分的事情职员和其他国度坎阱的相闭事情职员滥用权力、玩忽责任、徇私作弊，组成犯科的，依法考究刑事仔肩；尚不组成犯科的，依法赐与行政处分。

　　第四十八条民族自治地方不行一概合用本法法则的，自治坎阱能够凭据本法的规定，维系民族自治地方的特质，订定变通或者添加法则，遵遵法定轨范报省、自治区或者天下百姓代表大会常务委员会照准实施。半岛体彩中民林木共和国丛林法